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杭州市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于科技创新重要论述，全面落实省委十五届八次全会、市委十三届十次全会精神，以“134X”科技创新工作体系为牵引，聚焦“296X”先进制造业产业集群建设，全力实施“创新能级攀高、技术攻关引领、两新融合赋能、创新要素向新”四大行动，推动更高水平创新活力之城迈上新台阶。

一、上半年主要工作亮点

（一）实施创新能级攀高行动，培育创新策源“国家队”。一是持续夯实“1+2+33+7+N”新型实验室体系。“杭州超重力场”核心装备启动运行，“杭州极弱磁场”在量子传感、零磁医学等前沿技术领域取得重大进展。二是全面构建区域创新大格局。全面融入国家战略，共建上海（长三角）国际科技创新中心，全力推动杭甬两地科技联动，积极参与长三角G60科创走廊建设，支持城西科创大走廊高质量融合发展，推进国家高新区争先进位。在2025年国家高新区综合评价中，杭州高新区综合排名上升1位，居全国第6位，杭州钱塘高新区上升17位，居全国第52位。

（二）实施技术攻关引领行动，抢占前沿技术“制高点”。一是夯实基础研究底座。加强基础研究工作，加快研究杭州基础研究的目标、方向和重点，积极推进国省市三级自然科学基金工作。二是强化关键核心技术攻关。优化市重点科研项目遴选机制和组织模式，制定《杭州市科研计划体系优化方案》《杭州市重点科研计划项目管理办法》，创新实施星火、燎原、炬光、灯塔“四位一体”科研计划，落实“四题一评”协同攻关机制，提升体系化科技攻坚能力。

（三）实施两新融合赋能行动，激活产创联动“新动能”。一是抓好企业培育提质扩面。完善“科小—种子—好苗子—高企—新雏鹰—科技领军型”企业梯度培育体系，强化企业主导的产学研用深度融合。实施“润苗计划”“高上规、规上高”等行动。新认定好苗子企业1051家、“新雏鹰”企业106家。以“一计划一政策一指引一基金一案例一赛会”的“六个一”举措，营造“AI+OPC”创新创业生态。二是畅通成果转化全链条。建设“322”科技成果转化服务体系，入选首批省级认定概念验证中心11家，中试平台2家，第二批工信部重点培育中试平台6家。落地医疗、具身智能、文化旅游、地球科学4家国家人工智能应用中试平台，数量全国第一。扎实推进科技企业孵化器建设，首批入选工信部科技型企业孵化器33家，总数居全国第3。

（四）实施创新要素向新行动，营造协同创新“大格局”。一是一体推进教育科技人才工作。加强顶层设计，科学编制杭州市科学技术发展“十五五”规划。持续深化人才授权认定工作，“科技副总”签约超500人。优化重大科创平台建设与管理机制，全面提升重大科创平台建设质效。二是统筹推进一流创新生态建设。召开全市建设一流创新生态推进大会，细化年度目标和改革举措，形成工作合力。构建“投贷补担保”五位一体科技金融支持体系，精准破解初创企业发展难题，首发总额5000万元的“银行贷款融资贴息消费券”。推进《杭州市创新活力之城促进条例》立法，推动全国首部具身智能机器人产业地方性法规正式实施。

二、下半年工作重点

市科技局将围绕争创人工智能创新发展第一城和共建上海（长三角）国际科创中心战略，深入实施315科技创新体系建设工程，高质高效完成目标任务，赋能296X产业高质量发展。

（一）提升创新策源能力，强化国家战略科技力量。推动“1+2+33+7+N”高能级科创平台矩阵扩围提能，优化重点领域科研攻关指南生成和决策机制，实施2026年市重点科研计划项目，发挥三级自然科学基金体系作用，加强有组织的基础研究。

（二）完善企业梯度培育，加速两链深度融合。全力构建6级梯度培育体系，推进“润苗计划”落地实施，推动针对优质科技型初创企业的“五位一体”科技金融支持体系实施兑现。全力开展高企攻坚行动，完善市级企业研发机构培育体系，奋力打造全国“AI+OPC”创业新高地。

（三）深化成果转化改革，加速科技成果落地应用。推动“322”科技成果转化体系建设，新认定概念验证中心、中试基地各5家以上。积极推进技术经理专业职称评审试点相关工作，在全市范围内推广职务科技成果赋权改革，鼓励和引导高校、科研机构、医疗卫生机构、国有企业等单位健全科技成果转化制度。

（四）强化资源统筹配置，优化开放协同创新生态。加快建设一流创新生态，谋划实施一批具有牵引性的“小切口”改革举措，强化与G60科创走廊城市间的交流合作，落实上海（长三角）国际科创中心关键支点城市建设重点任务。深化开放合作，推进香港科学园长三角中心建设，争创“一带一路”联合实验室。